但是前两年有灾害，赈灾花了不少钱，太守家也没有余粮啊。

“要看路的标准，越好的越贵，最便宜的水泥路，可能修个十五里左右，好点的可能修六七里。

我觉得叔父要修的路，还是要用好点的水泥，才能长期使用。”

少府中的工匠，这几年来实验了很多不同的配方，成本和效果都不一样，使用寿命也都有所区别。

要是想满足黄县成的运转需求，并且长期使用，当然要用好一点的水泥。不然运货的车辆一多，恐怕用不了两年就能把路面压坏。

苏建面露难色，他也想用好的，可是囊中羞涩啊。

“我有个办法，不知叔父是否愿意试试？”

以前一直没用过的办法，陆鸣也不知道能不能发挥作用，但是可以作为一次尝试。

反正东莱郡也拿不出太多钱，也就死马当活马医了。

“如今这种局面，有办法就比没办法强，不论事成与否，我都感谢富民侯的帮助。”

陆鸣一阵耳语，把自己的方案说了出来，听得苏建眼睛越瞪越大，还能这么做么，听起来怎么有点害怕呢？

在他原本的打算中，修建道路主要是为了让官方车队通行，在运输金银和货物的时候能更便捷。

商人们也可以通行，但是要缴税。

可陆鸣直接让他用商人的钱来修路，并在官道上修建驿站为往来商队提供服务，甚至连驿站都可以租出去，让普通百姓来经营。

对于重农抑商的大汉来说，这么做属实有些大胆了。

“地方…债券，”

苏建说了两次才连贯起来，好奇特的词语，除了富民侯之外绝对没人能搞出来这种东西。

“此事开大汉之先河，能否容我考虑一番。”

苏建不敢立即答应下来，让商人参与官道修建，是大汉立国以来都没有发生过的事情，第一个尝试的人容易受到反噬。

“叔父，怕什么，当年七国之乱的时候，朝廷不是还向商人借过钱么，十倍的利息啊，还是用在军事上。

修路而已，用点商人的钱，怎么能算过分呢？”

喜欢汉武帝：这个穿越者太敢说。